“绿色思维”绘就大美贵安 “绿色力量”助推强劲发展

2019年12月13日10:38  来源:大发棋牌app官方-大发棋牌app下载日报
 
贵安万亩樱花园。(资料图片)
贵安万亩樱花园。(资料图片)

生态文明建设,关系民生福祉,关乎城市未来。

肩负建设生态文明示范区战略使命的国家级新区,贵安新区对标绿色发展,把生态文明理念有机融入到制度建设、城市建设中,推动绿色发展的空间格局、产业结构和生产生活方式加快形成。

坚持生态与发展“双赢”,把生态文明理念贯穿开发建设始终,贵安新区完善生态制度体系、围绕“绿色”导向保护生态资源,优化“绿色”布局培育生态产业,共享“绿色”福利打造幸福家园,不断激发内生活力赋能高质量发展,在改革创新与绿色发展的提质换挡中,形成了生态保护和新城发展齐头并进的良好态势,生动阐述了“绿水青山就是金山银山”的“贵安样本”。

■ 制度建设筑牢生态安全屏障

松柏山水库水质达标率为100%,河流主要断面水质达标率为100%;空气质量指数(AQI)优良率99.3%,环境空气质量均达到相应功能区标准;所有噪声监测点位均达到声环境功能区标准……今年以来,贵安新区地表水、环境空气、噪声均达相应环境质量标准,环境质量持续向好。

制度“擦亮”生态底色。在生态文明制度体系的建设完善上,贵安新区始终走在前列,一张“蓝图”增绿护蓝,发展和生态协同前进,为全区生态文明建设构筑起一道道“制度堡垒”。

完善制度建设,使绿色发展有章可循,贵安新区在高标准编制《贵安新区直管区建设生态文明示范区实施方案》的基础上,相继出台了《贵安新区直管区基本农田保护制度》《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》《贵安新区直管区环境污染第三方治理实施办法(试行)》等系列制度,形成“1+9”生态文明制度体系,为绿色发展持续推进保驾护航。

扎实筑牢生态屏障。结合实际、因势利导开展“生态文明建设三年攻坚行动”,开展环境保护区域联防联控,加快实施环保税制度。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”,强化政策、规划、建设、生产运行等环节全过程环境管理。

推进低冲击开发模式,科学划定和严格管控水源、森林、滨湖湿地、基本农田、生态治理、风景名胜6个保护红线区与城镇开发边界,规划构建“五区为底、八廊通联、山城相嵌、景观通贯”的生态绿地系统。

打造“山水林田湖草”生命共同体,全面推行“绿满贵安三年行动计划”,大力开展植树造林活动。推进山头绿化美化工程,实现一山一景、一山一品、一山一特的生态景观。

严格强化生态治理。探索河湖水源治理新模式,建立“三级河长制”工作机制,发挥民间河长的积极作用对水文、水质进行及时监测和管控。

与此同时,新区在全国率先完成海绵城市规划控制体系建设,围绕“打造全国海绵城市贵安样本”的目标,由内到外探索厚植生态文明理念的城市发展模式,在规划统筹、城市建设、运营管控等方面不断创新,走出了一条有别于建成区改造的国家海绵城市建设新路。目前已完成海绵城市建设项目40多个,完工区域面积13平方千米,累计完成投资47.05亿元。目前试点建设成效显著,新区内12个易涝风险点监测数据未超警戒线,地表水环境质量和地下水环境保持在III类质量标准,严格筑牢绿色本底。

借助生态环保督察的契机,彻底解决历史遗留问题、饮用水源保护问题、环保基础设施建设问题、农村面源污染问题等生态环保领域突出问题。贵安新区先后投入资金3亿元,依法拆除松柏山饮用水源一级保护区内违法建筑112处。

探索建立有利于绿色生态产业发展政策体系、坚持投融资政策“生态环保”导向;编制松柏山生态修复专项方案;强化校地对接,围绕松柏山生态公园沿线,实施高校与村寨“一对一”绿化行动……改革创新构建长效体制机制,贵安新区生态文明建设的“软实力”不断提升。

于山水之间,写大美贵安,贵安新区在绿色屏障守护中步履坚实。

■ 创新驱动助推产业绿色升级

11月底,贵安新区新特电动汽车工业有限公司启动了向东欧国家亚美尼亚的首批出口订单发运,这标志着贵安电动汽车“驶出”国门,角逐全球市场的序幕的开启。

随着新特等整车制造端企业、亚玛顿等发电端企业、深圳高点等储能端企业、摩拜等运营端企业陆续入驻贵安新区,集汽车研发、生产、销售、运营于一体的新能源产业闭合产业链逐渐形成,成为贵安聚焦绿色循环发展,依靠绿色产业实现绿色崛起抢占发展先机的一个缩影。

既要金山银山、又要绿水青山。贵安新区坚持生态优先,淘汰低端产能,高端切入加快推进生态产业化,全面构建起绿色高端产业体系。

源头把控。践行绿色招商理念。贵安新区将环境影响预评估意见作为招商引资合同签订的重要决策依据。严格执行贵安新区生态环境负面清单制度,从产业空间布局约束、行业准入限制、环境容量管控、环境质量管控四方面对新区开发建设、招商引资等建设活动进行严格要求。近年来,贵安新区累计审核预评估表230个,其中否决21个不符合负面清单制度的项目,否决项目涉及总投资44.32亿元。

政策支持。出台系列政策措施,从制造业发展、创新创业、软件和信息技术服务业发展、服务贸易发展、绿色金融发展、人才、用电几大方面给予支持;深化“放管服”改革,在行政许可精简优化、商事制度改革、项目工程领域审批改革等方面加大力度,有效降低企业准入门槛和制度性交易成本,助力绿色高端产业发展。

资金发力。创新金融模式,为新区乃至全省的绿色发展注入源头活水。建设具有集聚效应的西南地区绿色金融中心,吸引更多绿色金融机构的聚合和落户。围绕绿色制造、绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色消费等领域探索构建了绿色金融“1+5”产业发展体系,建立绿色金融项目库。

以新产业、新业态、新模式为主要内容的绿色动能正在快速集聚,成为支撑贵安新区经济迈向高质量发展的“绿色力量”。

以技术密集型、高附加值为特征的战略性新兴产业兴起,贵安新区大力培育新能源汽车产业,以车桩网一体化建设为纽带、以绿色能源综合体为节点、以大数据信息化联通底端、以智能云平台实现统筹管理的新能源产业发展模式加快形成。

绿色农产品“泉涌”工程有序推进,新型农业经营主体层出不穷。贵安新区做好“农业+”文章,先后引进贵红、栗香茶业、夫子蜂等龙头企业,推进禅茶观光园、贵澳农旅产业示范园等现代农业项目建设,聚焦农业产业化、规模化发展的现代高效农业日渐成熟,为绿色农业的贵安样板蓄力。

坚持守得住“绿”也要用好“绿”的发展理念,围绕贵安自然山水优势兴起的生态旅游经济活力迸发。借助贵阳—贵安—安顺黄金旅游线优势,新区构建乡村游、校园游、休闲游等多条旅游线路,推动良好的生态风貌从自然资源转变成为绿色生产力,开创在保护中发展、发展中保护的良好局面。

■ 科技助力护卫碧水蓝天

智能监控效果好!垃圾不见了,村子干净了,村民的环保意识越来越强……走进贵安新区重点垃圾分类试点之一的松柏村,所到之处是干净的道路、整洁的院落,持续改善的村容村貌。

随着垃圾分类智慧化管理工作的推进,今年7月,贵安新区垃圾分类工作专班在党武镇松柏村10个地方安装“天眼”监控,对垃圾丢弃及分类实时监测,信息化手段的应用使环境改善立竿见影。

大数据、云计算等现代化信息技术手段的充分应用,对生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务水平提升至关重要。积极使用互联网的信息传递、物联网的实时监测、大数据的洞察分析、多媒体的直观展示等信息化手段,贵安新区依托大数据优势建立智慧环境监管,为生态文明建设过程中的各环节提供技术支撑,构筑起现代化与数字化的生态环境监管模式,促使全区生态文明建设逐步向标准化、制度化、系统化迈进。

如今,在贵安新区任一河段的基层河长巡河都不带纸笔,只需手机操作,全套监测数据便可即时上传。每一条河流公示牌上都设有二维码可实现投诉举报界面实时反映。

这是贵安新区推动河长制管理信息系统移动端上线、开启“掌上治水”新时代后的精彩一幕。

为全面落实“三级河长制”,推进河流治理工作更加科学化、合理化、精准化,贵安新区依托各类大数据技术建立了智能管理平台,并实现区级、镇级、村级互通互联,建立起巡河电子化、数据实时化、管理无纸化、资料集中化的智能管理体系,使监管过程得以静态展现、动态管理、常态跟踪,实现了辖区29条河流、26座水库及沿岸线的统筹数字管理。

与此同时,以污染源“一企一档”为数据中心,建立起用于监察执法、环评审批、信访处理、污染源防治设施启停运监管的环境管理平台,配套建设手机APP以支持移动端办公和资料流转,使得环保工作效率大幅提升。

新技术设计、运行和管理的不断创新还体现在贵安新区海绵城市的建设中。贵安新区打造海绵城市监测系统及信息化综合管理平台,在全区范围内安装部署232台监测设备,综合运用多类先进技术,对海绵城市规划、建设、运营和环境绩效的全过程数据实行“一张图”综合管理。数据显示,监测系统启用至今,已经对示范区内的雨量、流量、水质和水位进行1302余天的实时在线监测,同时对665场降雨数据进行采集、分析和评估,为新区的海绵城市建设提供了精准的数据支撑。

科技助力、管理创新,在现代科技与技术的加持下,站在生态发展高起点上的贵安,正坚定迈向绿色发展的新阶段。

■ 释放生态红利打造生态宜居新城

建设生态田园新城,贵安孜孜以求。

为实现“推窗看景、出门见园”的生活,让群众尽享生态发展红利,贵安新区以“绿”点题,围绕“城市中的田园”和“田园中的城市”高起点定位、高标准规划、高质量推进,在生态与城市发展和谐共生中,一座功能齐全、配套完善、环境优美、管理科学的一流绿色化新型城市雏形初显。

探索新型城市绿色未来,贵安新区从顶层设计入手。依托现有的景观资源,科学合理划定特色风貌分区,以景观界面、轴线、标志性建筑群等为抓手,以特色区域、景观风貌节点等为载体,进行精品化设计,引导城市风貌建设。

全面执行绿色建筑标准,推动新区绿色建筑标识申报、全面执行节能强制性标准、推广绿色建材应用等一系列措施落地,目前已有44个项目367.92万平方米获得绿色建筑评价标识。

协调城市建设与山体、水系关系,以马场河、松柏山水库两侧以及南侧山体构成城市生态空间主廊道,打通龙川河、思丫河等河流及主要山体与主廊道联系;推出“一城一带”绿色行动计划,围绕松柏山生态公园沿线,利用大学城优势资源强化校地对接,形成“一所高校、一个村寨、一片绿化”,构建“蓝绿交融”的城市生态空间网络。

建设环城水系,实施“十河百湖千塘”生态水系工程,形成“一环、两河、十四湖”的规划布局;开展污水结构性缺陷修复,综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施,打造功能完善、环境优美的“城市客厅”。

同时,按照“现代、低碳、智慧、高效”要求,高标准推进交通、市政、城市绿化等基础设施建设。

加快各类公园建设,重点形成北斗湖湿地公园等生态公园,月亮湖公园、七星湖公园等城市公园和一批体育、历史公园,把生态保护和景观开发有机结合,构筑“人在景中游、景点城中留”的城市生态体系。

率先在全省开展生活垃圾强制分类,建成4个垃圾转运站并投入使用,“村收集—镇转运—区处理”的垃圾收运处理模式建立。今年11月,贵安新区垃圾收运覆盖率稳定数值达91.8%,位列全省第一。建成污水处理厂5座和排污管网450公里。

推广绿色交通计划,构筑以新能源公交和清洁能源汽车为主导的公共绿色交通体体系。发展电动汽车和轨道交通,优化由“人+绿道+自行车”构成的城镇慢行交通系统。

芳草碧绿、人在景中、景在城中……在贵安,和谐美景从规划图纸化为生活的点点滴滴,生态宜居新城的福利加速释放。(文/朱迪)

(责编:郜林筱、陈康清)

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